|
2008年我校党风廉政建设总的思路是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委十七届二次全会精神,坚决贯彻中央、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作部署,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置抓紧抓好,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,把我校党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入,为推进学校的改革发展提供坚强有力保证。
一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中纪委二次全会精神,全面推进学校反腐倡廉建设
认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神,深刻领会关于反腐倡廉重要性和紧迫性的重要论述。要按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,坚持做好“四个结合”,把反腐倡廉建设落实到学校工作的各个方面。要严明党的纪律特别是政治纪律,坚决落实“六个决不允许”,确保党中央、市委市政府的决策在学校落到实处。要切实加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,按照“三个更加注重”的要求,拓展从源头治理腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,进一步提高反腐倡廉的成效。
二、深入开展反腐倡廉教育,努力建立拒腐防变教育长效机制
(一)认真开展2008年党风廉政建设宣传教育月活动。根据市委教育工委的要求和我校的实际,我校在今年5月至6月开展党风廉政建设宣传教育月活动。在这次教育活动中,要组织党员干部和教职工认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中纪委二次全会精神、市纪委十届三次全会以及2008年北京教育系统党风廉政建设工作会议精神,认真贯彻落实学校党风廉政建设责任制和有关工作制度,进一步推动党风廉政建设工作。
在党员干部中以“讲党性、重品行、作表率”为主题开展教育活动。要通过讲党课、廉政谈话、签订党风廉政建设责任书等,对中层以上干部进行理想信念、党风党纪和廉洁从政教育,加强对年轻干部和新上岗干部的廉政教育,进一步落实学校党风廉政建设各项规定。
在校机关管理人员及全体教职员工中,要以懂法守纪为重点,开展法律法规、财经制度、师德师风、职业道德和廉洁教育,并通过学习宣传学校有关制度规定,与重点部位、关键环节工作人员签订廉政建设责任书等,把各单位党风廉政建设责任制实施细则落到实处。
要继续抓好反腐倡廉形势任务教育,推进廉洁教育进课堂,加强校园舆论宣传,营造校园廉政文化氛围,努力建立拒腐防变教育长效机制。
(二)坚持教育和管理相结合,进一步加强领导干部廉洁自律工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定》和对领导干部廉洁自律提出的五项新要求。严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。进一步加强领导干部的作风建设,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风。
三、进一步加强和完善学校党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处
胡锦涛总书记在中纪委二次全会重要讲话中指出,党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度,各级党委要认真贯彻,每年都要检查落实情况。我校今年贯彻落实党风廉政建设责任制主要抓好以下几项工作:
(一)认真抓好学校党风廉政建设工作任务部署。校纪委协助党委认真研究制定学校2008年党风廉政建设和反腐败工作主要任务和工作分工,并进行工作部署。
(二)认真贯彻党风廉政建设责任制,切实落实“一岗双责”,坚持党政一把手亲自抓。今年我校中层班子换届后,学校党委书记、校长及班子副职与新一届中层党政主要负责人签订党风廉政建设责任书。各中层单位也要从实际出发,层层落实党风廉政建设责任制。
(三)要坚持做到把党风廉政建设任务与本单位的中心工作统筹安排,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。党政正职要做到“五个亲自”、副职做到“三个抓好”。各牵头单位要按照“三个必须”的要求年初写出工作计划,明确责任和措施,年底完成工作小结。各协办单位要按照“两个确保”的要求,保证责任主体到位,年底写出工作小结,把工作落到实处。
(四)学校各院(处)级单位要认真落实《北方工业大学关于二级单位贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》(北方工大党发〔2007〕36号),认真落实本单位制定的党风廉政建设实施细则,把责任制落到实处。
(五)认真抓好对党风廉政建设工作任务的检查考核工作。年底学校对贯彻落实党风廉政建设责任制落实情况进行检查。
四、以规范管理和强化对权力的制约监督为重点,扎实推进反腐倡廉制度体系建设
进一步加强学校反腐倡廉制度体系建设,把预防腐败的要求落实到权力运行的各个环节。
(一)认真抓好学校规章制度的贯彻落实,进一步强化制度的执行力。校院两级领导班子要严格执行“三重一大”制度,规范决策程序,不断提高决策水平;学校各有关部门和单位,尤其是负责人、财、物管理的重点部门,要牢固树立按制度办事的意识,形成按制度办事的有效机制。加强制度执行情况的监督检查,对因制度不落实造成重大影响、严重后果的,要进行责任追究,以维护制度的权威性和严肃性。
(二)抓紧制定我校贯彻落实《实施纲要》2008-2012年工作规划。学校各有关部门要在去年开展制度建设调研工作的基础上,进一步确定2008年及今后几年的制度建设规划,明确制度建设工作任务。年底学校将对列入计划的制度建设情况进行检查。
五、以规范权力运行为重点,加强对权力的制约和监督
在全校各级领导干部和教职工中,要进一步树立“监督工作中有我,我在监督中工作”的理念,要把进一步规范权力运行作为监督工作的重点。
(一)进一步加强对学校各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督;要加强对党的各项纪律、特别是党的政治纪律执行情况的监督,坚决落实“六个决不允许”的要求。严格执行《北京市关于严明纪律确保第29届奥运会顺利举办的通知》要求。
(二)切实加强重点部位和关键环节的监督工作。根据市委教育工委的要求,加强对负责人、财、物管理的重点部位和关键环节监督工作。根据《关于对我校重点部位和关键环节监督工作进行检查的通知》(北方工大党发〔2007〕42号)要求,学校各有关负责选拔任用中层干部、人员招聘、研究生招生、本科生招生、二学位招生及文凭发放、成人学历教育招生、事业性收费、管理与服务性收费、物资采购、基建修缮工程、图书采购、药品采购的责任单位,要落实职责范围内重点部位的工作规范和工作流程,开展日常自查工作。学校检查组年底将对12个重点部位和关键环节进行检查。
(三)加强科研经费管理。进一步完善学校科研经费管理的有关制度。严格执行《北京市属高等学校科学研究项目管理办法(暂行)》和《市级引导科研公用经费支出预算管理办法(试行)》的有关规定。加强对学校科研骨干科研经费管理的学习与宣传,使科研骨干了解科研经费的支出管理办法,规范经费支出。加强对各单位科研经费使用情况的检查,加强对科研项目负责人使用科研经费实施监督,做到手续完备、账目清楚、核算准确、监督有力,确保科研项目资金安全并合理使用。
(四)进一步加强内部审计工作。进一步落实北京市教育系统内部审计工作实施办法,继续完善相关内部审计制度,加强对专项经费和资金的审计,继续开展预算执行与财务收支审计,积极开展基建修缮工程项目审计,进一步加强中层主要负责人经济责任审计,积极探索管理审计,认真开展审计调查。维护财经纪律,促进规范管理,提高经费使用效益和效率。
(五)加强行政监察工作,进一步提高监察工作水平。按照“廉政建设与勤政建设相结合”的要求,紧密围绕学校的中心工作,继续加强对学校普通本科招生、特殊类型招生、研究生招生和成人招生的全过程监督,努力实现促进“廉洁、勤政、务实、高效”的工作目标。
六、进一步深化校务公开和党务公开工作
坚持完善“党委统一领导、行政主体到位、工会主动配合、纪委监督检查、教职工积极参与”的校务公开领导体制和工作机制,认真落实《北方工业大学关于进一步加强校务公开工作的意见》、《北方工业大学院(处)级单位校务公开实施办法》,坚持学校年度校务公开计划审核制度,把学校工作的重点、难点、师生员工和社会关心的热点问题作为校务公开的重要内容,不断提高校务公开制度化和规范化水平。
七、认真做好群众来信来访工作,严肃查处违纪违法案件
认真受理群众来信来访,严格按照有关规定,对群众反映的问题认真处理,及时解决,做到事事有结果、件件有着落。
严格依纪依法办案,严格办案程序,严肃办案纪律。坚持重要线索、重大案件查处实行集体决定的原则和重要情况及时向上级报告的制度,认真落实领导办案责任制。
八、加强纪检监察队伍自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强学校纪检监察干部的思想政治建设和能力建设。不断加
强政治理论和业务知识学习,完善知识结构,提高运用政策、依纪依法办案的能力。深入调查研究,紧密围绕党风廉政建设重点问题开展调查研究,增强工作的前瞻性和主动性。
|